La llegada de Ortiz rubio a la presidencia; se
formaron grupos rivales que apoyaban a calles, a portes Gil, o incluso al nuevo
presidente, es obvio que el fondo de aquel divisionismo se encontraba la lucha
del poder y sobre todo la pugna por el control del PNR. La causa del
surgimiento de los grupos se debía en buena parte a que Ortiz rubio se liberara
de la vigilancia e injerencia de calles en su gobierno, y en segundo lugar q
que el presidente no se resignaba a perder poder político.
El divisionismo impido la completa integración
del cuerpo legislativo a la organización del PNR, y provoco crisis en el seno
del gabinete presidencial, en septiembre de 1932 incapaz de sostener las
fuertes represiones, Ortiz rubio fue sustituido por Abelardo Rodríguez.
En octubre de 1931, Rodríguez regreso a la
política como hombre de confianza de calles, quien lo nombro subsecretario de
guerra y luego secretario de industria y comercio.
Rodríguez tuvo cuidado de no oponerse a la
tutela de calles y, en consecuencia, su obra administrativa resulto ser más
importante que la de su antecesor. Aquella feliz colaboración entre el
presidente y el líder máximo de la nación permitió que se diera una relativa
cohesión interna y que, en consecuencia pudiera continuar el proceso de
consolidación institucional, interrumpida por los descalabrados del gobierno
anterior.
Tal
cohesión interno hizo reestructurar al PNR, de modo que dejara ser una
confederación de grupos regionales para convertirse en el partido nacional
ideado por calles. Por los nuevos estatutos establecían que debían de
desaparecer las organizaciones que integraban al PNR, para que todos sus
miembro s fueran inscritos de forma individual y ya no en partidos políticos
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